Краткая история и сегодняшний день

 

«Наша основная цель остается прежней  сменить

нынешний политичекий курс и направить страну

по пути демократического развития»

Михаил Касьянов

 

Манифест

Российского народно-демократического союза

(в редакции, принятой на IV съезде РНДС 12.07.2008 г.)

В XXI веке человечество вступило в эпоху знаний и высоких технологий, в эпоху широкого и динамичного международного взаимодействия в самых разных сферах - от гуманитарной до экономической. Стало очевидным, что основным движителем исторического развития становится человек, свободно и ответственно реализующий свои способности в своей стране и в глобализирующемся мире. Это время огромных и разнообразных возможностей, когда умения и навыки людей, предпосылки для раскрытия их творческого потенциала, не только в определяющей мере формируются условиями общественной среды, но и, в свою очередь, становятся главными факторами развития и процветания обществ, создания материальных и культурных основ для жизни будущих поколений.

В России XXI век начинался на волне обнадеживающей тенденции общественной консолидации в отношении необходимости демократического обновления и коренной модернизации экономики и социальной сферы страны. Этим надеждам не суждено было сбыться. Более того, элементарные основы демократического государственного устройства и социальной рыночной экономики, заложенные ранее с огромными для большинства граждан России издержками, в 2004-2008 годах оказались уничтожены.

Успех любого общества в XXI веке невозможен без широкого вовлечения граждан в государственные и общественные дела через демократические механизмы, без обеспечения свободы общественной и политической деятельности, без реального и прозрачного подчинения институтов государства интересам граждан. Устойчивое и динамичное экономическое развитие невозможно без предоставления всем равных условий доступа к общественным ресурсам и равных возможностей для осуществления эффективной деятельности на благо всего общества. Социальные стабильность и гарантии невозможны без функционирования эффективной и динамичной экономической системы и профессиональной государственной политики, проводимой под контролем ответственных представительных органов власти.

Мы выступаем за кардинальную смену вектора развития России и возврат к фундаментальным ценностям, заложенным в российской Конституции, за недвусмысленное снятие ограничений прав и свобод граждан, восстановление института выборов, предоставление всем гражданам равных стартовых условий и возможностей добиться успеха, решительную борьбу с коррупцией через подчинение государственных институтов интересам общества, исправление и недопущение повторения грубых ошибок правоохранительной и судебной систем, возвращение к системным мерам по модернизации экономики и социальной сферы и отказ от политики самоизоляции страны на международной арене.

РНДС заявляет о своей приверженности основным фундаментальным ценностям и универсальным принципам, на базе которых развивается современная цивилизация, - свободе и демократии, равным условиям конкуренции и социальной справедливости, подконтрольности власти гражданскому обществу. Если мы в России не построим общества, основанного на этих ценностях, наша страна не только не сможет приближаться к показателям уровня и качества жизни в передовых странах, но и будет безнадежно отставать от них. Потеряно уже слишком много времени. Дальнейшее промедление крайне опасно.

 

Краткая история и сегодняшний день РНДС

 

2006 год

 

8 апреля 2006 года в Москве прошла Учредительная конференция межрегионального общественного движения Народно-демократический союз (НДС)

В конференции участвовало более 200 делегатов, представляющих 41 российский регион. Среди участников съезда - члены различных партий демократической ориентации. Делегаты приняли Устав и Манифест Движения. Цель создания НДС - активизация гражданского общества, формирование общественного мнения и требование от власти неукоснительного соблюдения Конституции РФ. В Президиум НДС избраны: Михаил Касьянов, Константин Мерзликин, Александр Половинкин, Геннадий Пушко, Иван Стариков, Николай Травкин, Ирина Хакамада. Председателем НДС стал М. Касьянов.

18 мая 2006 года в Москве состоялось Учредительное собрание Народно-демократического Союза молодежи (НДСМ)

Было учреждено молодежное общественное движение, основанное на принципах и целях НДС. На собрании молодежи Москвы и Московской области был принят устав НДСМ.

Июнь 2006 года - региональные отделения НДС учреждены уже в 55 субъектах федерации

Тем самым НДС фактически приобрел общероссийский статус.

1 июля 2006 года в Голицыне (Московская область) состоялся Учредительный съезд Российского народно-демократического союза (РНДС)

В работе съезда, преобразовавшего организацию в общероссийскую, участвовали представители 54 региональных отделений. На съезде было заявлено: активисты РНДС готовы к комплексной программной работе по вопросам будущего развития страны, сочетающей подходы и идеи различных политических и общественных сил. Были приняты Устав и Манифест РНДС.

Председателем РНДС единогласно утвержден Михаил Касьянов. В Президиум были избраны Витаутас Лопата, Константин Мерзликин, Александр Половинкин, Геннадий Пушко, Муса Садаев, Иван Стариков, Николай Травкин, Ирина Хакамада (заместитель Председателя Президиума).

11-12 июля 2006 года РНДС совместно с Всероссийским гражданским конгрессом (ВГК), другими общественнополи тическими объединениями организовал проведение конфе ренции оппозиционных сил "Другая Россия"

В организации и работе конференции "Другая Россия" приняли участие Л. Алексеева, С. Глазьев, Г. Каспаров, М. Касьянов, Э. Лимонов, Е. Лукьянова, Т. Морщакова, Э. Паин, А. Политковская, В. Рыжков, Г.Сатаров, И. Хакамада, Л. Шевцова, Е. Ясин и другие представители политических партий, эксперты, активисты структур гражданского общества.

Участники конференции констатировали, что на платформе Конституции и общедемократических ценностей возможно объединение различных оппозиционных сил - как правых, так и левых, несмотря на расхождения в их политических позициях, и приняли совместное заявление о ситуации в стране и необходимости ее изменения путем победы оппозиции на выборах.

12 июля 2006 года М. Касьянов выступил на конференции "Другая Россия"

М. Касьянов выдвинул предложение о проведении по всей стране круглых столов для обсуждения Программы национального (гражданского) согласия, которая сможет объединить широкий спектр оппозиционных политических организаций и их сторонников. РНДС также выступил с инициативой об образовании в рамках "Другой России" Политического совещания, которое стало ядром, объединяющим политические организации-участники Форума. В Политическое совещание вошли шесть общественно-политических организаций: РНДС, ОГФ, Движение "За достойную жизнь", Республиканская партия, НБП и "Трудовая Россия".

24 августа 2006 года состоялось заседание Президиума РНДС

Обсуждались итоги конференции "Другая Россия". Было принято решение о практических шагах по реализации инициативы по проведению круглых столов для обсуждения и принятия Программы национального согласия, которая могла бы стать платформой для единого кандидата от оппозиции на президентских выборах.

12 сентября 2006 года в Калуге проходит первый круглый стол по обсуждению Программы национального согласия

В дискуссии, организованной Калужским региональным отделением РНДС, участвовали члены политических партий, а также представители общественных организаций, депутаты региональных законодательных собраний, представители муниципальной власти, эксперты, политологи, журналисты.

Сентябрь 2006 года - октябрь 2007 года  РНДС провел в Москве и 15 регионах страны круглые столы, на которых обсуждался проект Программы национального согласия

На этих мероприятиях обсуждались вопросы бюджетного федерализма, развития коммунальной и транспортной инфраструктуры, местного самоуправления, проблемы образования и здравоохранения, социального обеспечения, защиты прав частной собственности и поддержки малого бизнеса.

В течение этого периода под эгидой Межрегионального общественного фонда "Наш выбор" РНДС также провел экспертные круглые столы - общественные слушания, посвященные наиболее острым вопросам социальной политики: социального благополучия детей, проблем поддержки инвалидов, а также пенсионной реформы. Рекомендации этих заседаний были включены в программу РНДС.

23 октября 2006 года Федеральная регистрационная служба (ФРС) отказала РНДС в регистрации в качестве юридического лица

Это решение, принятое под явно надуманными предлогами, продемонстрировало негативное отношения властей к самому факту существования независимых от Кремля общественно-политических объединений граждан. В соответствии с Законом об общественных объединениях РНДС продолжил работу без регистрации в качестве юридического лица.

16 декабря 2006 года РНДС совместно с другими оппозиционными организациями проводит первый "Марш несогласных" в Москве

Около 4 тысяч человек пришли на Триумфальную площадь в Москве, чтобы выразить свое несогласие с политическим курсом российских властей. Площадь была оцеплена бойцами ОМОНа с собаками, колючей проволокой и тяжелой спецтехникой. Перед собравшимися выступили Е. Альбац, М. Касьянов, Г. Каспаров, Э. Лимонов, В.Рыжков, И. Хакамада и другие.

Одним из главных лозунгов на этом мероприятии стало требование обеспечить проведение честных и свободных выборов.

17 декабря 2006 года в Москве прошло заседание президиума РНДС в расширенном составе

Было принято решение о создании на базе РНДС политической партии "Народ за демократию и справедливость". При этом имелось в виду, что РНДС будет продолжать работу как широкая общественно-политическая платформа для взаимодействия граждан, в том числе с различной партийной принадлежностью.

 

2007 год

 

3 марта 2007 года РНДС совместно с другими оппозиционными организациями участвует в "Марше несогласных" в СанктПетербурге

Не менее 6 тысяч человек пришли выразить свой протест на митинг, организованный участниками коалиции "Другая Россия". После митинга, на котором выступили руководители и активисты оппозиционных организаций, в том числе лидер РНДС М. Касьянов, участники акции двинулись по Невскому проспекту, но были встречены вооруженным ОМОНом. Власть впервые применила силу против граждан-участников мирной демонстрации: десятки людей были избиты.

Апрель 2007 год  начинает выходить газета "Другой взгляд"

В течение краткого периода времени издание набирает обороты, начинает выходить в 55 регионах страны и становится действенным инструментом по донесению до людей альтернативной точки зрения на события, происходящие в стране и в мире, разъяснению программы и целей работы РНДС.

14 апреля 2007 года РНДС совместно с другими оппозиционными организациями проводит очередной "Марш несогласных" в Москве

Тысячи людей приходят на объявленное место сбора на Пушкинской площади, где их пытается разогнать ОМОН. С Пушкинской площади демонстранты двинулись в сторону Чистопрудного бульвара для участия в митинге. Большинство шествующих граждан в колонне, были активисты РНДС, которые несли флаги. На Трубной площади колонна была с жестокостью рассеяна сводными силами ОМОНа. Сотни людей были избиты и арестованы.

Несмотря на жесткое противостояние властей, на Тургеневской площади состоялся митинг, на котором, в частности, выступили М. Касьянов, И.Хакамада, В. Шендерович.

В своем выступлении М. Касьянов заявил: "Мы добиваемся смены курса через выборы. Однако мы требуем проведения не их имитации, а честных и свободных выборов в нашей стране".

Майиюнь 2007 года  РНДС проводит консультации с партиями "Яблоко" и СПС

РНДС не оставил попыток консолидировать оппозицию, предложив создать единый оппозиционный список на базе одной из зарегистрированных партий для участия в выборах в Госдуму. Это предложение было отвергнуто.

1-2 июня 2007 года в Москве проводится II съезд РНДС

В резолюции съезда было отмечено, что в России идут опасные процессы разрушения основ конституционного строя, массового нарушения гражданских прав и политических свобод и что продолжение антидемократического политического курса может привести Россию к опасным революционным событиям и социально-экономической катастрофе в ближайшие годы.

Делегаты съезда выдвинули М. Касьянова в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации.

Июнь 2007 года - РНДС выходит из коалиции "Другая Россия"

Причиной этого стали расхождения во взглядах на организацию политической работы, в том числе в отношении процедур выдвижения единого кандидата от коалиции на президентских выборах. Вскоре после выхода РНДС коалицию также покинули В. Рыжков, а затем сопредседатели ВГК Л. Алексеева, Г. Сатаров и А. Аузан. С тех пор "Другая Россия" фактически становится политической организацией сторонников Г. Каспарова и Э. Лимонова.

3 июля 2007 года в Нижнем Новгороде проходит заседание организационного комитета по созданию на базе РНДС политической партии "Народ за демократию и справедливость" (партии НДС).

Принято решение начать предусмотренные законом процедуры по регистрации новой политической партии и провести ее учредительный съезд в сентябре 2007 года.

30 августа 2007 года М. Касьянов обращается к демократическим партиям СПС и "Яблоко" с призывом не участвовать раздельными списками в выборах в Государственную думу

М. Касьянов призвал дружественные партии не участвовать в имитации демократического процесса, поскольку "проломить" неконституционную ситуацию вокруг выборов можно было, только реализовав идею единого оппозиционного списка.

22 сентября 2007 года в Подмосковье проводится Учредительный съезд партии НДС

В съезде приняли участие 249 делегатов из 57 российских регионов. Главной задачей партии ставится сделать Россию страной, где жизнь человека, его свободы, гражданские права являются высшей ценностью, где государство подчинено обществу и уважает гражданина и где социальная составляющая является важнейшим фактором повседневной жизни.

На съезде принята Программа партии, избраны руководящие органы. Председателем партии большинством голосов избран Михаил Касьянов.

Октябрь-ноябрь 2007 года -  в 56 регионах России состоялись учредительные собрания членов партии по созданию ее региональных отделений.

Более 55 тысяч граждан написали заявление о вступлении в партию НДС. Свыше 14 тысяч человек приняли непосредственно участие в региональных учредительных собраниях, которые успешно прошли, несмотря на активное сопротивление со стороны властей.

7 октября 2007 года РНДС организует и проводит митинг в Москве

Митинг прошел в первую годовщину убийства журналистки Анны Политковской и был посвящен ее памяти. На митинге в Новопушкинском сквере выступили Л. Алексеева, М. Касьянов, главный редактор "Новой газеты" Д. Муратов, Б. Немцов, А. Симонов, И.Стариков, М. Фейгин и другие.

Участники акции приняли резолюцию, с требованиями найти и предать суду исполнителей и заказчиков убийства А. Политковской, провести объективное расследование всех терактов последних лет, вернуть гражданам России настоящие выборы. 7 октября было объявлено Днем гражданского достоинства.

7 декабря 2007 года в Москве прошел III внеочередной съезд РНДС

Съезд принял решение начать работу по регистрации М. Касьянова в качестве кандидата на президентских выборах, в том числе развертывание региональных предвыборных штабов. Была одобрена инициатива создания Коалиции по совместному участию оппозиционных политических сил в выборах Президента Российской Федерации (партий СПС, "Яблоко", РПР, КПРФ и "Другой России") и одобрен проект Коалиционного соглашения.

В резолюции съезда также была дана оценка прошедших 2 декабря выборов в Госдуму: выборы не являлись честными, справедливыми и свободными, противоречили Конституции Российской Федерации и не соответствовали общепризнанным демократическим стандартам и международным обязательствам Российской Федерации.

8 декабря 2007 года прошло собрание группы избирателей в поддержку выдвижения М. Касьянова кандидатом на должность Президента Российской Федерации

РНДС выступил организатором собрания в московском Дворце молодежи, на котором присутствовало более тысячи граждан. В соответствии с законом о выборах президента группа избирателей в количестве 692 человек проголосовала в поддержку выдвижения М. Касьянова в качестве кандидата. Выступив на собрании, М. Касьянов изложил основные тезисы своей предвыборной программы и пообещал своим сторонникам идти до конца.

10 декабря 2007 года - 15 января 2008 года  РНДС проводит сбор подписей в поддержку регистрации М.Касьянова в качестве кандидата на президентских выборах

Более 7,5 тысяч сторонников РНДС в 77 регионах участвовали в избирательной кам-пании. Они осуществляли сбор подписей в поддержку кандидатуры М.Касьянова, информирование и агитацию граждан, в том числе в форме пикетов и митингов.

14 декабря 2007 года кандидаты в президенты России от оппозиции В. Буковский, М. Касьянов и Б. Немцов делают совместное заявление

В нем дана оценка выборам в Государственную думу как самым грязным и нечестным в современной истории России. Кандидаты в президенты дали обязательство в случае победы на выборах распустить нелегитимную нижнюю палату парламента.

29 декабря 2007 года в ФРС сданы документы для государственной регистрации политической партии НДС

В соответствии с законом о политических партиях в регистрирующий орган были представлены документы учредительных собраний, проведенных в 55 российских регионах, и данные, подтверждающие достаточную численность членов политической партии НДС. Конец декабря 2007 года - после выбытия других кандидатов М.Касьянов остается единственным участником предвыборной гонки, представляющим оппозицию.

М. Касьянов призвал кандидата на должность президента от "Единой России" Д. Медведева провести предвыборные дебаты в прямом телеэфире.

 

2008 год

 

16 января 2008 года подписи свыше 2 миллионов граждан России в поддержку регистрации М. Касьяно ва сданы в Центра льную избиратель ную комиссию (ЦИК)

Из собранных 2.245 тысяч подписей граждан после проверки в федеральном избирательном штабе М. Касьянова были отобраны 2.067 тысяч, которые были представлены в ЦИК.

27 января 2008 года ЦИК отказал М. Касьянову в регист рации в качестве кандидата на должность Президента России

Это было сделано под предлогом превышения допустимого процента брака при оформлении собранных подписей, из которых недостоверными были признаны всего 213 подписей. Рассмотрев жалобу на незаконные действия ЦИК, Верховный суд РФ оставил это решение в силе.

По надуманным, чисто техническим причинам была проигнорирована прямая воля свыше 2 миллионов российских граждан. В итоге граждане России были лишены альтернативы в ходе голосования на президентских выборах.

Январь 2008 года  ФРС отказала партии НДС в регистрации

ФРС заявила, что партией были представлены неверные данные в отношении 37 человек из 56 тысяч членов партии, при этом не подвергая сомнению, что более 50 тысяч человек заявили о своем желании объединиться в политическую партию и провели все предусмотренные законом процедуры.

Рассмотрев жалобу партии НДС на незаконные действия ФРС, Таганский районный суд, а затем и Московский городской суд оставили решение Службы в силе. Тем самым было подтверждено, что граждане России лишены конституционного права на объединение в политические организации.

23 апреля 2008 года прошло заседание Президиума РНДС с участием руководителей региональных отделений

П р е з и д и у м РНДС обсудил т е к у щ у ю п о л и т и ч е с к у ю ситуацию в стране и принял политическое заявление. Выборы в Государственную думу 2 декабря 2007 года и президента страны 2 марта 2008 года признаны не соответствующими общепринятым демократическим критериям, а сформированные по итогам этих выборов органы власти - не-легитимными. Было отмечено, что для возвращения страны в конституционное поле необходимо кардинальное изменение политического курса, в том числе: обеспечение свободы общественнополитической деятельности, свободы слова и средств массовой информации; прекращение произвола правоохранительных органов; обеспечение независимости суда, отмена неправосудных судебных решений, освобождение политзаключенных; принятие политического решения о проведении в 2009 году досрочных парламентских выборов.

11 июля 2008 года состоялась отчетновыборная конференция Народнодемократического союза молодежи

На конференции новым лидером НДСМ избран Дмитрий Феоктистов.

11 - 12 июля 2008 года в подмосковном Голицыно прошел IV съезд РНДС

На съезде состоялась дискуссия об общественно-политической ситуации в стране и задачах РНДС, были приняты Заявление съезда, новые редакции Устава и Манифеста, прошли выборы нового состава руководящих органов РНДС. Лидером РНДС вновь был избран Михаил Касьянов. В состав Президиума также вошли: К. Мерзликин, А. Половинкин, Н. Травкин, Г. Пушко, М. Садаев, М. Фейгин, Ю. Малышева. Также был рассмотрен вопрос о вступлении РНДС в Европейскую партию либералов, демократов и реформаторов (ELDR).

28 - 30 августа 2008 года в Карелии прошел Международный молодежный Форум "ZONA СВОБОДЫ"

В рамках организованного РНДС Форума состоялась ролевая игра, прошли спортивные соревнования. В Форуме приняли участие представители НДСМ, ОГФ, СКМ, Левого фронта, "За Родину!", "Смены", "Обороны", Молодежной правозащитной группы, а также делегации молодежных организаций из Украины, Беларуси и Казахстана. 1 сентября НДСМ и шесть молодежных организаций из этих стран подписали Протокол о намерениях сотрудничества в деле защиты гражданских и политических прав и свобод на постсоветском пространстве.

 

Политический доклад Михаила Касьянова на IV съезде РДНС

Дорогие соратники, друзья!

Российский народно-демократический союз существует два с небольшим года. Кто-то скажет: совсем немного, но для нас с вами это был долгий и напряженный период. Это был период борьбы за достижение целей, которые мы перед собой поставили, - остановить пагубный курс деградации нашей страны и вернуть людям важнейшее право, которое у них отобрали, - право самим определять свою жизнь и жизнь своих детей.

Мы с вами бросили вызов бюрократической вертикали, подготовились и вступили в отрытую политическую борьбу на президентских выборах. Но нынешние власти в последний момент испугались собственного народа и лишили его всякого выбора, принеся в жертву собственную легитимность. Мы с вами сделали все, что от нас зависело. Мы сделали все возможное и преодолели преграды, выстроенные нынешними правителями. Достоверность подписей свыше двух миллионов российских граждан, собранных в поддержку наших политических принципов, Центризбирком не смог поставить под сомнение. Эти подписи, впрямую выразившие волю граждан, - лучшее свидетельство того, что мы на правильном пути, что наша деятельность нужна людям. И мы будем продолжать ее несмотря ни на что.

В этом зале сейчас находятся те, кто организовывал работу региональных штабов, участвовал в агитационной кампании, собирал подписи граждан. Как мы все знаем - это было очень непросто. Многие работники штабов и сборщики подписей подверглись грубому давлению и незаконному преследованию. Еще не закрыты чисто политические дела, возбужденные в целом ряде регионов против наших товарищей. Мы отслеживаем ход этих дел и обязательно добьемся, чтобы справедливость восторжествовала.

Мы еще не со всеми виделись после завершения так называемых выборов, поэтому, пользуясь случаем, я хочу еще раз поблагодарить вас всех за активное участие в предвыборной кампании.

Политический цикл 2004-2008 годов завершился, тем не менее жизнь не стоит на месте - начался новый этап в жизни страны. Ситуация уже принципиально иная, она вовсе не стала проще или прозрачнее, и в новых условиях мы должны решать новые задачи, отвечать на новые вызовы. В этой связи Президиум РНДС принял логичное решение досрочно сложить полномочия, чтобы с чистого листа сформировать руководящие органы, которые будут заниматься организацией нашей работы в условиях нового политического цикла. Поэтому прошу в ходе съезда рассмотреть это предложение и при его принятии провести выборы новых руководящих органов.

Сегодня нам предстоит сформулировать новые задачи и определиться, как мы будем их решать. Но прежде, конечно, необходимо проанализировать общественнополитическую обстановку в стране и дать ей оценку. Внешне ситуация в стране вроде бы вполне благополучна: экономика растет быстрыми темпами, магазины полны - полки забиты товарами, преимущественно импортными, - люди берут потребительские кредиты и активно совершают покупки.

Однако за фасадом видимого благополучия скрывается весьма негативная картина. Инфляция окончательно вышла из-под контроля правительства и стала хронической социально-экономической проблемой. Правительство не только не предпринимает никаких решительных мер для приостановки роста цен, но и продолжает безответственное разбазаривание бюджета. В ускоренном порядке увеличиваются тарифы на основные виды потребляемых населением услуг. Монополизм и коррупция ведут к тому, что собственное жилье перешло в разряд предметов роскоши.

Конкуренция уничтожена, экономика контролируется небольшим числом по форме государственных, а по сути - частных монополий, снижающих общую эффективность. Предпринимательская инициатива подавлена, малый и средний бизнес влачит жалкое существование; экономика все глубже засасывается в воронку сырьевой ориентации. Зависимость страны от импорта товаров и рабочей силы постоянно увеличивается. Несмотря на космические цены энергоносителей, импорт растет вчетверо быстрее экспорта, а производство нефти и газа переживает стагнацию.

Вместо проведения назревших реформ в самых разных сферах жизни политика государства сводится к периодическим шумным кампаниям и демонстративным подачкам населению, не компенсирующим роста стоимости и падения качества жизни.

Быстрее всего деградирует социальный сектор - сферы здравоохранения и образования. Так, недавние итоги государственного экзамена показали, что четверть выпускников в стране не усваивает школьной программы по основным предметам. По большинству дисциплин Россия откатилась в самый низ международных рейтингов уровня образования школьников. О какой инновационной экономике мы можем говорить, если значительная часть молодежи сегодня не получает даже элементарных знаний!

Тем не менее, большинство самых элементарных услуг в социальной сфере уже оказывается на платной основе. Сами учреждения социального сектора поляризуются: в этой среде выделяется небольшой сегмент, оказывающий дорогие вип-услуги, тогда как все остальные школы и поликлиники приходят в полный упадок. В результате еще больше обостряется социальное и региональное неравенство, угрожающее общественной стабильности и целостности страны.

Права собственности не являются незыблемыми и постоянно подвергаются нападкам. В свою очередь, угроза силового перераспределения собственности сдерживает инвестиционную активность частного сектора. Мы уже не раз наблюдали, что любой бизнес, понравившийся или не понравившийся представителям власти, может быть закрыт или доведен до разорения в считанные дни.

Нет никаких сомнений, что корни этих острых социально-экономических проблем лежат в политической сфере. Россияне по-прежнему лишены большинства гражданских прав, и фронтальное наступление на права и свободы граждан не останавливается. Ликвидировано разделение властей: законодательные органы всех уровней лишены самостоятельности и служат пассивным придатком исполнительной власти.

Судебная система по-прежнему находится под неусыпным контролем исполнительной власти и не в состоянии обеспечивать справедливое и независимое судопроизводство на основе закона.

Региональная власть не несет никакой ответственности перед гражданами и все дальше от них отдаляется и душит местное самоуправление. Его реформа оказалась полностью провалена: демократическая муниципальная власть, основанная на самоорганизации и отвечающая первоочередным нуждам граждан, в принципе не вписывается в построенную централизованную вертикаль. Местная власть лишена реальной доходной базы и кадровых ресурсов для исполнения своих полномочий, и в возрастающей степени дискредитируется. За всем этим стоит прямой политический расчет. Властям нашей страны не нужен средний класс, активно и самостоятельно обустраивающий свою жизнь на любом уровне, даже на муниципальном. Неудивительно, что, по данным опросов, половина этих людей сегодня хочет уехать из России, и это одна из самых беспощадных оценок, выставленных политическому курсу Путина.

В результате законодательных изменений 2004-2007 годов и "вертикализации" политики институт демократических выборов оказался окончательно разрушен. Выборные кампании всех уровней носят отчетливо имитационный характер; их результат всем известен заранее. Теперь вся властная вертикаль, по сути, стала несменяемой и неподконтрольной.

Политические партии и общественные организации поставлены под непосредственный контроль властей. Процедуры регистрации и отчетности общественных объединений превращены в экзамен на лояльность. Средства массовой информации, аналитические центры и социологические службы постоянно подвергаются нарастающей чиновничьей и коммерческой цензуре. Мифические "интересы государства" и реальный интерес отдельных чиновников поставлены выше интересов людей.

Главной опорой режима служит неуклонно увеличивающаяся армия гражданской и силовой бюрократии, которая превратилась в замкнутую касту и неподотчетна гражданам. Сверху донизу система пронизана повальной коррупцией, ставшей реальной угрозой самому существованию государства. Заткнув глотку СМИ и приручив общественные организации, чиновники и приближенные к ним бизнесмены уже даже не считают нужным что-либо камуфлировать: они награждают друг друга орденами и премиями, ставят поближе к кормушкам своих детей.

Внешняя политика России носит отчетливо конфронтационный характер, естественным результатом чего становится самоизоляция страны. У нас в мире не осталось союзников, кроме откровенных стран-изгоев, отношения с рядом ведущих государств мира, а также с большинством соседних стран серьезно испорчены. Пустая воинственная риторика и непредсказуемость в политике заставляет всерьез задуматься о будущем даже тех политиков ближнего зарубежья, кто ранее недвусмысленно ориентировался на нашу страну.

Таковы результаты политического курса, осуществлявшегося под руководством президента В. Путина. Наша принципиальная политическая позиция заключалась в том, что после выборов и смены власти этот курс ни в коем случае не должен был быть продолжен, потому что этот курс ведет к деградации и разрушению страны, этот курс противоречит долгосрочным интересам Российской Федерации и ее народа.

А мы с вами хотим, чтобы Россия развивалась как современное цивилизованное общество, чтобы всем гражданам были предоставлены равные условия и возможности добиться жизненного успеха, чтобы уже через 10 лет социальные стандарты жизни россиян соответствовали общеевропейскому уровню, чтобы каждый гражданин чувствовал, что государство его уважает, и был уверен в том, что оно обеспечивает его безопасность.

Поэтому мы выступали и выступаем за кардинальное изменение вектора развития России: необходимо решительное снятие всех антиконституционных ограничений гражданских прав и свобод; обеспечение свободы общественно-политической деятельности; восстановление в полном объеме института выборов; сокращение присутствия государства в экономике и подчинение государственных институтов интересам общества; исправление грубых ошибок правоохранительной и судебной систем; существенное увеличение пакета социальных гарантий для бюджетников, пенсионеров, детей и инвалидов, компенсирующее повышение стоимости жизни; возвращение к системным мерам по модернизации экономики и социальной сферы и отказ от политики самоизоляции страны на международной арене.

Это тем более необходимо было сделать, поскольку новая власть уже в силу механизмов своего формирования и утверждения через нечестные и несвободные выборы оказалась абсолютно нелегитимной: она опирается не на народный мандат, а на административный и силовой ресурс. Возвращение прав и свобод и отказ от пагубной политики - единственный шанс новой власти начать постепенное обретение легитимности и авторитета.

В своих политических оценках действий Дмитрия Медведева, получившего президентские полномочия, мы готовы быть объективными и сдержанными, понимая, что для проявления политической воли по изменению нынешнего курса нужно некоторое время. Но мы тверды в том, что только практические действия в трех фундаментальных сферах могут свидетельствовать о реальном, а не имитационном повороте власти в сторону уважения ею Конституции Российской Федерации.

Эти три главных сферы жизни общества в демократической стране просты и понятны:

1. Независимая судебная система. Необходимо прекратить административное давление на судей, освободить политзаключенных.

2. Политические свободы. Нужно незамедлительно отменить все надуманные ограничения в создании и деятельности политических партий, коалиций и общественных организаций. Прекратить вмешательство исполнительной власти в идущие в стране региональные и местные выборы.

3. Свобода средств массовой информации. Необходимо срочно отменить все так называемые "черные списки" неугодных политиков, передать контроль за деятельностью государственных ТВ-каналов независимым от власти организациям гражданского общества.

Прошло два месяца с тех пор как Дмитрий Медведев получил президентские полномочия, и уже сегодня можно определить его позицию по этим трем фундаментальным вопросам: отказ нашей партии в регистрации, преследование по политическим мотивам наших региональных активистов, разрешение исполнительной власти требовать от адвокатов раскрытия профессиональной тайны под угрозой лишения адвокатского статуса, отказ СПС в удовлетворении их жалобы на итоги думских выборов, новые обвинения Ходорковскому, отмена итогов выборов мэров Архангельска и Барнаула, и, наконец, утверждение о том, что российское телевидение якобы является самым независимым и объективным в мире.

Таким образом, уже первые месяцы действия новой властной конфигурации наглядно демонстрируют - никакой работы над ошибками даже не планируется. Громкие слова про свободу и несвободу пока остались пустым звуком.

Очевидно, что в позитивных переменах в самую последнюю очередь заинтересованы те, чья основная цель - любой ценой и как можно дольше сохранять власть и бесконтрольно пользоваться ею в рамках непубличных и коррупционных схем. А эти люди никуда не делись - все они до единого, после перегруппировки, остались у руля. Поэтому звучащие сейчас призывы не торопиться с выводами, подождать еще немного, пока какиенибудь новые веяния во власти якобы проявят себя в полной мере, намеренно направлены на дезориентацию людей.

А тем временем каток беззакония и репрессий продолжает катиться и давить все на своем пути. Ни в политической, ни в социально-экономической сферах не только нет заметных перемен к лучшему, но и продолжается закручивание гаек. Властная риторика, прежде всего в рамках программных заявлений в отношении внутри- и внешнеполитических вопросов, скорее даже ужесточилась.

В этих условиях наша основная цель остается прежней - сменить нынешний политический курс и направить страну по пути демократического развития.

Для этого необходимо добиться смены нынешней федеральной власти и восстановить конституционный строй, полностью разрушенный за последние три года. Достичь этой цели можно и нужно только через свободные выборы. Чтобы выборы, а не их имитация, состоялись, необходимо заставить нынешних правителей исполнить Конституцию и организовать свободные и честные выборы. Заставить власти сделать это может только мощное общественное мнение, общественное мнение, не терпящее беззакония и манипуляций. Создание в нашей стране такого общественного мнения и есть наша главная задача на предстоящий период.

Решать эту задачу нам будет необходимо по трем основным направлениям.

Первое - это, разумеется, информационная работа: разъяснять гражданам пагубность политического курса нынешних властей, открывать людям глаза, разоблачая беспросветную пропагандистскую ложь, все чаще и заметнее приходящую в разительное противоречие с реальностью. Формировать у граждан ясное представление о тех позитивных переменах, которые произойдут в стране в случае реализации нами политической и социально-экономической программы РНДС. У нас, у настоящей оппозиции, по-прежнему нет доступа к средствам массовой информации, а после так называемых выборов он еще больше сузился и продолжает сокращаться. Поэтому формы проведения такой работы все нам хорошо известны. Это стандартная политическая работа - конференции, видеомосты, семинары, собрания, просто встречи с гражданами, распространение информационных бюллетеней, газет и листовок.

Второе направление - это консолидация демократических сил. История демократической оппозиции в России - это история неудачных объединений. Причин этих неудач много - и особенности личных взаимоотношений политиков, и непринципиальные разногласия, и целенаправленное давление со стороны властей. Последние эпизоды этой истории - наши провалившиеся попытки сформировать коалицию на думских выборах, где в итоге участники от демократических сил потерпели очевидный крах, и на президентских выборах, когда те же партии предпочли сиюминутные интересы выживания четкому политическому позиционированию по отношению к власти.

Что же делать теперь, в условиях нового политического цикла? Наши коллеги из "Яблока" говорят, что ничего делать в этой сфере не надо, что, мол, все честные демократы уже объединены, и этим объединением является как раз "Яблоко". Конечно, такая позиция руководства "Яблока" не помогает процессам консолидации.

Наши коллеги из СПС предлагают создать новую общественно-политическую организацию на уровне отдельных партактивистов и граждан, сохранив существующие. Очевидно, что такой подход, не предусматривающий сложения организационного и политического ресурса существующих демократических организаций, также не имеет смысла.

Моя позиция и позиция Президиума РНДС простая и ясная - консолидация необходима и возможно путем создания коалиции независимых демократических организаций, основной целью которой станет возвращение людям гражданских прав и восстановление реально конкурентных выборов. Думаю, что количество организацийучастников этой коалиции не так важно, как их качество - приверженность не на словах, а на деле, демократическим ценностям; реальный авторитет среди людей; убежденность в необходимости объединения демократических сил; ответственность за свои заявления и акции.

Мы готовы к такой работе и предлагаем руководителям СПС, "Яблока" и РПР сесть за круглый стол. Региональные активисты наших организаций давно знают друг друга и, я уверен, они реально готовы к взаимодействию.

При успешной совместной работе в ближайшие год-два совершенно естественным будет следующий шаг - трансформация коалиции нескольких партий в единую организацию. Должен заявить, что мы на заседании Президиума эту тему обсуждали и при одобрении Съездом готовы идти по этому пути.

И третье направление нашей работы на ближайшие два года - это муниципальные выборы. Для того чтобы взять власть в стране, нам нужно в новом политическом цикле начинать работу с нуля, с самого низового звена власти - муниципального. Я прошу всех наших активистов изучить календарь предстоящих выборов муниципального уровня в своих регионах и определиться, где мы сможем выдвинуть своих кандидатов, либо поддержать кандидатов от других демократических сил.

Мы должны добиться заметного положительного влияния на ежедневную жизнь граждан. Достичь этого можно через участие в работе органов местного самоуправления. Получив доверие граждан, и из их рук полномочия в органах местного самоуправления, наши активисты смогут последовательно решать практические задачи по улучшению жизни людей. Особое внимание в этой работе мы должны уделить нашим молодым коллегам, нашей молодежи. Руководители региональных отделений должны помочь молодым активистам избраться в органы местного самоуправления. Необходимо помочь организовать сбор подписей для их участия в выборах, поощрять их выступления на собраниях, митингах, семинарах, помогать общаться с гражданами.

Эффективная работа наших депутатов, работа с реальной отдачей не останется незамеченной людьми и в короткий срок усилит авторитет РНДС.

Доказав на практике свою способность решать конкретные проблемы людей, продемонстрировав свою приверженность принципам свободы, уважения и справедливости, наш региональный актив сможет убедить гораздо большее количество граждан в нашей правоте.

Очевидно, что растущая гражданская поддержка придаст нам дополнительную политическую силу, что позволит нам вместе с другими партиями демократического фланга заставить власть исполнять Конституцию и провести следующие федеральные выборы в соответствии с общепризнанными демократическими принципами. А в таком случае мы все вместе сумеем достигнуть нашей главной цели.

Мы также должны будем использовать все публичные возможности, которые предоставляются нам благодаря сотрудничеству с европейскими демократическими институтами, нашими коллегами и единомышленниками за рубежом. Творя произвол, наша власть, тем не менее, продолжает болезненно относиться к своему имиджу, стремясь сохранять видимость демократического процесса. Когда мы с вами вскрываем этот обман и камуфляж, власть вынуждена оправдываться и предпринимать реальные шаги навстречу обществу. Поэтому одно из важных решений нашего съезда - это присоединение к Европейской партии либералов, демократов и реформаторов. Эта европейская партия нам ближе всего по своим ценностям - приоритету прав и свобод людей над любыми государственными интересами, и мы хотим перейти на стадию более тесного сотрудничества с ней.

Дорогие друзья!

В заключение хотел бы вновь вернуться к теме прошедшей предвыборной кампании. Мы многому научились в ее ходе, приобрели бесценный опыт. Мы поняли кто есть кто, на кого можно положиться в трудной ситуации, с кем можно идти в разведку. Мы поняли, что как коллектив, как организация способны на многое, можем решать самые сложные и масштабные задачи.

Убежден, наши усилия не пропали напрасно. Мы отстояли право на свои убеждения, несмотря ни на что, сохранили честь и достоинство, и наглядно продемонстрировали, что не все в жизни и в политике продается и покупается. Люди это чувствуют. С каждым днем они все острее чувствуют неправду и несправедливость. Нужно только им помочь понять происходящее и то, что в многочисленных нарастающих проблемах страны виноваты не злонравные американцы или беглые олигархи, а порочная политика сегодняшних руководителей России, объявивших себя великими и непогрешимыми и узурпировавших власть в стране.

Их время уже истекло. Что бы они ни делали, как бы сильно ни зажимали общественную активность, они способны лишь ненадолго отсрочить свой уход. Однако чем дольше они остаются у власти, тем дальше зайдет процесс назревания кризисных явлений, тем больше распространятся метастазы всеобщего цинизма, деградации и коррупции, тем взрывоопаснее будет ситуация, тем больше будут шансы неконституционного, революционного развития событий. Мы с вами должны всеми силами противостоять этому, приближая время возрождения нашей страны.

 

Заявление IV съезда РНДС об общественнополитической ситуации в стране и задачах организации на современном этапе

1. Проведение в России имитационных федеральных выборов 2007-2008 годов стало логическим итогом разрушения демократических конституционных основ государства в период президентства В.Путина.

В результате фактического назначения вместо избрания новых президента и парламента общественно-политическая ситуация в стране заметно осложнилась. Вся пирамида власти в стране стала несменяемой, неподотчетной и неподконтрольной гражданам.

В этом основная причина обострения целого ряда социально-экономических проблем, среди которых наиболее болезненной является вышедшая из-под контроля властей инфляция. Ускоренная деградация социального сектора, социальное и региональное неравенство угрожает общественной стабильности и целостности страны. Однако вместо проведения назревших преобразований в самых разных сферах жизни страны политика государства по-прежнему сводится к шумным пропагандистским кампаниям и демонстративным подачкам населению, не компенсирующим роста стоимости и падения качества жизни. Фронтальное наступление на права и свободы граждан не останавливается; любая независимая общественная активность подавляется всей мощью государственной машины. Представители наиболее образованной и активной части общества не видят никаких перспектив в стране для себя и своих детей и выражают готовность ее покинуть.

2. Интересы динамичного общественного и социально-экономического развития России как современного цивилизованного демократического государства требуют решительного отказа от политического курса, проводившегося властями в течение последних четырех лет.

Это единственный способ постепенного разрешения предкризисной ситуации, преодоления нелегитимности высших государственных институтов, которые без общенародного мандата не в состоянии решить ни одной из острейших стратегических проблем, стоящих сегодня перед страной.

В первоочередном порядке необходимо решительное снятие всех антиконституционных ограничений гражданских прав и свобод; обеспечение свободы общественно-политической деятельности; восстановление в полном объеме института выборов; подчинение государственных институтов интересам общества; исправление грубых ошибок правоохранительной и судебной систем; существенное увеличение пакета социальных гарантий для бюджетников, пенсионеров, детей и инвалидов, реально компенсирующее повышение стоимости жизни; отказ от политики самоизоляции страны на международной арене.

3. Для того чтобы заставить власти действовать в интересах страны, необходимо нарастающее консолидированное давление различных общественных сил, политических и гражданских организаций.

В сложившихся условиях задачами РНДС являются:

- проведение разъяснительной, просветительской и информационной работы среди граждан;

- организация общественной дискуссии в отношении путей разрешения основных проблем, стоящих перед российским обществом;

- создание местных (первичных) организаций РНДС в малых городах и поселках;

- участие в выборах на муниципальном уровне;

- консолидация усилий демократических оппозиционных организаций - от проведения совместных протестных акций и политических мероприятий до возможного организационного объединения.

 

 Решение IV съезда Российского народнодемократического союза

Исходя из единства принципов и ценностей, обратиться в Европейскую партию либералов, демократов и реформаторов с просьбой о принятии Российского народно-демократического союза в члены Европейской партии либералов, демократов и реформаторов.

 

ЕВРОПЕЙСКАЯ ПАРТИЯ ЛИБЕРАЛОВ, ДЕМОКРАТОВ И РЕФОРМАТОРОВ

Европейская партия либералов, демократов и реформаторов (ELDR) панъевропейская политическая организация, отстаивающая идеи свободы, демократии и реформ. Это одна из десяти так называемых европартий, финансируемых Евросоюзом и осуществляющим свою деятельность на базе национальных политических организаций по всей Европе. Основанная в 1976 году с целью участия в будущих первых европейских выборах, ELDR стала полноценной европартией в 1993 году.

Партия ELDR, за которую проголосовали миллионы граждан Евросоюза, представлена в нынешнем составе Европейского парламента третьей по своей численности группой ALDE, сформированной совместно с центристской Европейской демократической партией и включающей в себя 105 членов. 7 из 27 членов нынешнего состава Еврокомиссии представляют партии, входящие в ELDR. Эти партии представлены в 11 национальных правительствах из 27 стран-членов ЕС, в том числе в 5 странах - на уровне премьер-министра (Дания, Латвия, Эстония, Румыния, Финляндия).

Высшим органом партии является съезд, проводимый ежегодно. На съезде выбираются члены бюро партии, принимаются политические резолюции и совместные платформы для выборов в Европейский парламент. В структуру партии также входят Европейская либеральная женская организация (ELWN) и Европейская либеральная молодежная организация (LYMEC), объединяющая свыше 250 тысяч юношей и девушек по всей Европе. Партия входит в Либеральный интернационал.

Некоторые партии-члены ELDR - Свободная демократическая партия (Германия), Партия либеральных демократов (Великобритания), Партия прогрессивных демократов (Ирландия), "Яблоко" (Россия) и др.

Штаб-квартира партии находится в Брюсселе (Бельгия).

Президент партии - Аннеми Найтс (Фламандская партия либералов и демократов).

 

 В настоящее время Российский народно-демократический союз - общепризнанная оппозиционная общественнополитическая организация, действующая в 75 регионах страны и объединяющая десятки тысяч граждан. РНДС продолжает последовательно требовать от власти соблюдения Конституции России, прав и свобод российских граждан, неизменно отстаивает принципы демократического устройства нашей страны, выступает за развитие эффективной рыночной экономики на основе уважения частной собственности и свободного предпринимательства, за построение в России ответственного социального государства. 

 

← Об РНДС