В пятницу на совещании о реформе Министерства внутренних дел (МВД) президент Дмитрий Медведев заявил , что милицию надо переименовать в полицию, и предложил всенародно обсудить новый закон о полиции. В минувшую субботу на сайте zakonoproekt2010.ru началось обсуждение проекта закона "О полиции". Если он будет принят в его нынешнем виде, то в стране уже в следующем году появится фактически новый правоохранительный орган, пишет "Коммерсантъ".

Закон "О милиции" был принят еще в 1991 году, последние изменения вносились в него в феврале этого года. Предложенный ему на смену закон "О полиции" не только отличается от действующего сейчас объемом, но и заложенными в него принципами. Из нового законодательного акта исчезла "организационная структура" будущего органа, в соответствии с которой нынешняя милиция была разделена на два блока – криминальный, в задачу которого входит выявление и раскрытие преступлений, и милиции общественной безопасности, сотрудники которой отвечают за обеспечение правопорядка и безопасности граждан в целом. И если первой задачей милиции являлось "обеспечение безопасности личности" (всего семь задач), то у полиции таких задач оказалось на порядок больше, причем все они теперь, как говорят в МВД, расшифрованы и расписаны не столько для сотрудников, сколько для граждан, которым с этими сотрудниками придется иметь дело. Например, в полицейском законе безопасность личности трансформировалась в "защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства".

Правовой основой деятельности как милиции, так и ее правопреемника является Конституция, однако новый правоохранительный орган сразу отказался от правовых актов СССР, используемых милицией России. При этом в новом законодательном акте много говорится о правах и свободах, чего в старом вообще не было. "Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается", ... (дальше...)

Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты заявил, что за срывом восстановительных работ в республике стоят некие "прогрузинские силы, которые есть и в Москве". Как пишет "Коммерсантъ", с таким заявлением он выступил на встрече с участниками войны с Грузией.

По словам Кокойты, "прогрузинские силы" присылают в Цхинвали специалистов, которые внедряют "коррупционные схемы". Ранее южноосетинская прокуратура возбудила уголовные дела в отношении нескольких подрядчиков из России. Как отмечает издание, именно на них могут возложить ответственность за то, что спустя два года после войны дома в республике так и не были восстановлены.

Между тем первый вице-премьер Игорь Шувалов потребовал завершить все восстановительные работы до конца года и дал понять, что дополнительных денег Россия на это не даст.

Как отмечает издание, в последнее время все восстановительные работы в Южной Осетии были заморожены. Причиной стало позднее принятие бюджета. Многие жители Цхинвали и ряда сел по-прежнему живут у родственников и в палатках.

Напомним, что в октябре 2009 года в Цхинвали прошла организованная погорельцами уличная акция, участники которой обвиняли власти и лично президента Кокойты в коррупции. Тогда властям удалось потушить протест обещаниями ускорить темпы восстановления. Затем, по данным "Коммерсанта", разъяснительную работу с организаторами акции провели сотрудники республиканского КГБ.

В начале июня 2010 года Генпрокуратура России решила проверить ход восстановительных работ в Южной Осетии.

По материалам kommersant.ru

Западно-Байкальская межрайонная прокуратура вынесла 12 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении ОАО "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат" (БЦБК).

По итогам прокурорских проверок, проводимых с привлечением специалистов управления Росприроднадзора по Иркутской области в 2010 году, выявлены правонарушения Байкальского ЦБК – сброс загрязненных сточных вод, нарушения условий водопользования, выброс загрязняющих веществ без разрешений и отсутствие платы за негативное воздействие на окружающую среду.

По данным производственного контроля, зафиксированным в журнале работы цеха очистных сооружений, средние концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фенолы, скипидар, нефтепродукты, формальдегид, метанол), поступающих в озеро Байкал, значительно превысили допустимую концентрацию, что является нарушением установленных законом требований к охране водных объектов. Кроме того, БЦБК осуществляет свою деятельность с нарушением условий водопользования, а в первом полугодии 2010 году не вносил плату за негативное воздействие на окружающую среду, которая, согласно расчетам, составляет 11,432 млн руб.

По результатам проверки межрайонным прокурором в отношении ОАО "БЦБК" вынесено 12 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7. 6, 8. 1, ч. 1 ст. 8.21, ст. 8.41 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения по существу в управление Росприроднадзора по Иркутской области.

В октябре 2008 года работа комбината была остановлена, так как ему запретили сбрасывать в Байкал промышленные стоки и использовать хлор при отбеливании целлюлозы. После введения этого запрета комбинат мог работать только при системе замкнутого водооборота, при которой производство высокорентабельной беленой целлюлозы невозможно. В январе правительство Путина исключило производство целлюлозы, бумаги и картона из перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, что открыло дорогу к ... (дальше...)

Бюджет России потерял в I квартале текущего года 158 млн долларов из-за изменений ставок ввозных таможенных пошлин, подсчитала Счетная палата РФ.

В целом поступление ввозных таможенных пошлин в бюджет в первом квартале 2010 года снизилось по сравнению с тем же периодом прошлого года на 5,3% и составило 100,2 млрд рублей.

Счетная палата отмечает, что единый таможенный тариф Таможенного союза на 82% соответствует уровню ставок таможенного тарифа России.

Кроме того, ведомство оценило совокупный валовый продукт трех стран в 1, 385 трлн долларов, а совокупный объем рынка – в 600 млрд долларов.

По материалам bfm.ru

Противники "Охта-центра" вновь не смогли через суд отменить постановление правительства Санкт-Петербурга, разрешающее отклонение от предельных параметров при строительстве небоскреба.

В Городском суде противники "Охта-центра" апеллировали к недавнему определению Конституционного суда, который в конце июня 2010 года указал, что, помимо региональных нормативно-правовых актов, в России действует ряд федеральных законов и международных документов, регламентирующих сохранение памятников. Согласно определению КС, региональные власти и суды при определении градостроительной политики обязаны находить в каждом конкретном случае "разумный баланс интересов социально-экономического развития, технического прогресса с одной стороны, и интересов сохранения исторического и культурного наследия, защиты окружающей среды и связанных с этим прав в духовно-культурной сфере с другой".

Ранее, 7 июня, Смольнинский суд Санкт-Петербурга отказал заявителям в удовлетворении их требований.

В рамках реализации проекта "Охта-центра" в Красногвардейском районе Санкт-Петербурге планируется строительство общественно-делового района, главным элементом которого станет здание высотой 403 метра. По городскому законодательству высота зданий в этом районе не должна превышать 100 метров, но осенью 2009 года губернатор Петербурга Валентина Матвиенко своим постановлением разрешила отклонение от предельных параметров при строительстве высотной доминанты "Охта-центра". Предполагается, что строительство "Охта-центра" будет завершено к 2016 году.

Проект "Охта-центра" вызвал возмущение у жителей Петербурга и различных общественных организаций города. Немедленно прекратить все работы по проекту строительства "Охта-центра" призвал Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. Против строительства небоскреба "Газпрома" также высказался министр культуры Александр Авдеев. В заключении, которое он направил в прокуратуру, было сказано, что ... (дальше...)

Президент России Дмитрий Медведев обвинил белорусского лидера Александра Лукашенко в обмане. Лукашенко торжественно обещал признать обе республики – Абхазию и Южную Осетию, заявил президент России Дмитрий Медведев, отвечая на вопросы журналистов в Сочи.

Медведев подчеркнул, что Россия не стремится заставить другие государства признать отколовшиеся от Грузии республики. "Мы заинтересованы в том, чтобы их [республики] признавали. Но это не самоцель. Такой задачи не стояло и не стоит", – заявил Медведев.

Что касается Минска, то, как отметил Медведев, Лукашенко ранее говорил о твердом намерении признать Абхазию и Южную Осетию. Такое обещание белорусский лидер дал в присутствии руководителей ряда стран СНГ, уточнил президент РФ. "Он сказал: "Я торжественно обещаю, что я все сделаю за самое короткое время", – рассказал Медведев.

Еще в ноябре прошлого года Медведев говорил, что никогда ни публично, ни в ходе личных встреч ни разу не просил руководство Белоруссии признать независимость Южной Осетии и Абхазию. Все разговоры по этому вопросу он объяснил желанием Белоруссии "выторговать дополнительные условия".

По материалам РИА "Новости"

Европейский суд по правам человека в Страсбурге встал на сторону 87 российских военных пенсионеров, судившихся с Россией по поводу невыполнения территориальными военкоматами принятых ранее судебных решений, сообщает "Время новостей".

Судебное разбирательство в Страсбурге получило название "Стрельцов и другие 86 военных пенсионеров из Новочеркасска против России", по имени первого заявителя. Пенсионеры обратились в Страсбург, требуя от России исполнения судебных решений и выплаты им положенных пенсий. С 2004 по 2007 год пенсионеры судились с городскими и ростовскими областными военкоматам за увеличение размеров пенсий в связи с повышением должностных окладов. Мировые суды, в которые обращались пенсионеры, встали на сторону отставных военных, а впоследствии законность их требований подтвердил и городской суд Новочеркасска.

Однако ни одно из вынесенных судебных решений исполнено не было: вначале военкоматы ссылались на остановку исполнительного производства из-за прокурорской проверки по факту предполагаемых хищений, а впоследствии потребовали пересмотра судебных решений в порядке надзора. В конечном итоге дела отставников попали в президиум Ростовского облсуда, который отменил все принятые ранее судебные решения и отправил их на пересмотр, объяснив это тем, что суды первой инстанции неверно истолковали законодательство.

В Страсбурге, куда впоследствии обратились обиженные пенсионеры, признали факт нарушения прав 87 отставников. Единогласным решением ЕСПЧ поддержал иск пенсионеров, обязав Россию выплатить ущемленным в правах гражданам более 600 тысяч евро компенсаций морального (174 тысяч евро) и материального (494 тысячи) ущерба.

Как отмечает издание, это постановление ЕСПЧ стало первым за последние полгода, касающимся российского надзорного производства и связанных с этим неисполнений ранних судебных решений. В ноябре 2009 года Страсбург из-за растущего числа заявлений от россиян перестал принимать жалобы по ... (дальше...)

Коррупционный оборот в России достиг 50% ВВП. К таким выводам пришли члены антикоррупционной общественной приемной "Чистые руки", сообщает "РБК Daily". Полученные цифры практически соответствуют данным Всемирного банка – 48% ВВП.

Самой коррумпированной сферой оказалось "оказание государственных и муниципальных услуг", где до 90% оборота приходится на взятки. В образовании 80% средств теневые.

Большое количество жалоб связано с работой правоохранительных органов и судов. По словам ведущего эксперта общественной приемной "Чистые руки" Дмитрия Фирсова, "правоохранительная деятельность сегодня превратилась в бизнес". Так, должность инспектора ГИБДД можно купить за 50 тысяч долларов, а место помощника прокурора в районной прокуратуре – за 10 тысяч долларов.

Однако если коррупционные схемы в работе правоохранителей еще можно вычислить, то с судами дело обстоит гораздо сложнее, отмечают эксперты. У граждан нет юридического права устанавливать наблюдение за работой судей, поэтому обвинения в коррупции чаще всего не принимаются к рассмотрению, так как правоохранительные органы не имеют права вмешиваться в дела суда. В худшем случае заявителей могут привлечь к ответственности за клевету, отмечают "Новые известия".

В своем докладе "Коррупция в России: независимый годовой отчет" эксперты также составили рейтинг коррупции в регионах, основываясь на подсчете общего числа жалоб, поступивших в приемную с 1 июля 2009 года по 30 июля этого года. По результатам запросов, выяснилось, что больше всего взяток берут в Москве и Московской области, уровень коррупции там оценен в 33,1% и 19,5% соответственно. За ними с большим отрывом следуют Татарстан (3,41%) и Петербург (2,92%).

По мнению советника ИНСОРа Никиты Масленникова, лидерство столицы можно объяснить простым тезисом: "Там, где сконцентрированы большие денежные потоки и развиты финансовые институты, наиболее изощренная система администрирования со стороны местных властей – так называемый негласный коррупционный налог".

Государственный долг России к концу 2013 года составит 8 трлн рубей или 16,3% ВВП, что в 2,2 раза превышает объем госдолга, запланированный на конец 2010 года – 3,6 трлн рублей, или 11,5% ВВП. Об этом 30 июля сообщили РИА "Новости" в Минфине.

"В этом году госдолг составит 3597,6 млрд руб., а в 2013 его объем вырастет до 8036,4 млрд, что составляет 16,3% ВВП", – отметил представитель Минфина. По словам собеседника агентства, долг будет расти в 2011-2012 годах постепенно. Так, в 2011 году объем долга России составит уже 5 трлн рублей или 13,6% ВВП, а в 2012 году он увеличится до 6,5 трлн рублей или 15,3% ВВП.

По материалам РИА "Новости"

Элла Памфилова подала в отставку с поста председателя Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, отметив, что ей абсолютно не стыдно за проделанную работу. Ее слова передает радиостанция РСН.

"Мне абсолютно не стыдно – за восемь лет сделано очень многое. Мы первые, кто выступал против монетизации льгот, против иммиграционного закона, мы защищали беженцев, вынужденных переселенцев. Мы много что сделали: отстаивали закон о некоммерческих организациях, отстаивали право на митинги, демонстрации. Хотя нас обвиняли в том, что мы наймиты Запада, но мы очень много помогали ветеранам Великой Отечественной войны", – сказала Памфилова. "И все что касается защиты прав детей – это огромное поле работы, самое важно для меня, очень много в этом направлении было сделано", – добавила она.

Комментируя свою отставку, Памфилова заявила, что решение зрело "достаточно давно". При этом она отметила, что уже подобрала кандидата на свою замену. Однако фамилию Памфилова назвать отказалась. Кроме этого Памфилова сообщила, что, по ее данным, Дмитрий Медведев заинтересован в продолжении работы совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.

О причинах своего решения она говорить отказалась. Памфилова сказала, что намерена "кардинально изменить сферу деятельности, и это точно не будет политика или госслужба"

Не смотря на то, что Памфилова уверяет, что уходит добровольно, некоторые признаки указывают, что ее довели до отставки.

Так 27 июля прокремлевское движение "Наши" заявило о намерении подать на Эллу Памфилову в суд. "Наши" посчитали ряд высказываний Памфиловой в свой адрес "порочащими и не соответствующими действительности". В частности, прокремлевским активистам не понравились заявления Памфиловой, в которых она якобы утверждала, что члены движения сжигали книги. В заявлении "нашистов" говорится, что они намерены "подтвердить в законном порядке свою безупречную репутацию". Движение ... (дальше...)