Президент Дмитрий Медведев в понедельник вносит в Госдуму проект поправок в законодательство, которые вводят прямые выборы губернаторов, объявила глава правового управления администрации президента Лариса Брычева. В пояснительной записке к законопроекту, внесенному сейчас Медведевым, о согласовании кандидатур ничего не говорится. Речь идет только о консультациях, но каких именно, не уточняется. "Выдвижение политическими партиями своих кандидатов может осуществляться после консультаций с президентом", - сказано в записке.

Выдвигать кандидатов в губернаторы смогут не только партии. Предусмотрена также процедура самовыдвижения. Для этого кандидаты должны собрать в свою поддержку такое количество подписей, какое будет установлено в региональных законах. Партиям не потребуется собирать подписи в поддержку своих кандидатов.

В пояснительной записке сказано, что губернаторы не могут избираться больше, чем на пять лет.

Большая часть документа описывает не процедуру избрания, а порядок смещения глав регионов. Как и сейчас, губернатора сможет отправить в отставку президент России в связи с утратой доверия. В документе впервые конкретизируются основания, которые могут стать причиной утраты доверия. До сих пор президент Дмитрий Медведев объявлял об утрате доверия, не разъясняя причин. В частности, таким образом был снят с поста мэр Москвы Юрий Лужков.

"Основаниями для утраты доверия президента Российской Федерации являются выявление в отношении высшего должностного лица субъекта Российской Федерации фактов коррупции или неурегулирования конфликта интересов", - сказано в пояснительной записке. "Законопроектом также предусматривается возможность отзыва должностного лица, - говорится в записке, - в случаях нарушения им законодательства". "Либо неоднократного без уважительных причин неисполнения своих обязанностей", - указано в документе.

Эти факты, подчеркивается в записке, должны быть доказаны в суде. С инициативой отставки губернатора можно выступить не раньше, чем через год ... (дальше...)

В ближайшие 40 лет Россия займет 15-е место в рейтинге крупнейших экономик мира, подсчитали экономисты банка HSBC в докладе "Мир в 2050 году". Сейчас страна занимает 17-ю позицию, пишут они, используя для расчетов доллар в ценах 2000 года и средний темп роста цен на уровне 2% за год. Это сделано ради большей репрезентативности данных, объяснил главный экономист по России и СНГ HSBC Александр Морозов.

ВВП страны по этой методике подсчетов сейчас составляет $412 млрд (тогда как в текущих ценах около 41 трлн рублей, или $1,3 трлн), а к 2050 году вырастет до $1,9 трлн.

Доход на душу населения увеличится с $2970 до $16174 - это 56-е место в мировом рейтинге HSBC. Рост подушевого дохода будет сопровождаться масштабным сокращением населения, предупреждают аналитики, ожидая снижения с 140 млн человек до 116 млн человек.

Это второй по масштабам демографический спад среди 100 стран мира, вошедших в выборку HSBC. Больше, по мнению экономистов, может потерять только Япония: там к 2050 году останется 102 млн жителей, на 25 млн меньше, чем в 2010 году, а среднедушевой доход в стране составит $63 244 в ценах 2000 года.

Рейтинг крупнейших экономик 2050 года основан на текущем уровне развития и фундаментальных факторах, определяющих их способность догнать более развитые страны, объясняют авторы доклада.

Подсчеты HSBC не совпадают с экономическими ориентирами российского правительства. В прошлом году кандидат в президенты Владимир Путин отмечал: "Уже через десять лет Россия должна войти в пятерку крупнейших экономик мира. А ВВП на душу населения должен подняться с сегодняшних 19 с небольшим тысяч долларов к отметке 35 и чуть выше на человека", - заявил он, выступая на форуме "Деловой России".

Первое место по размеру экономики в рейтинге HSBC к 2050 году займет Китай с $25,3 трлн, на втором месте - США с $22,3 трлн, третья строка рейтинга - у Индии ($8,2 трлн). Следом идут Япония ($6,43 трлн) и Германия ($3,7 трлн).

По материалам Газеты.Ру

Россия оказалась на 144-м месте в рейтинге самых свободных экономик мира, составляемом Heritage Foundation, сообщает ВВС. За год Россия опустилась на одну строчку ниже, а ее бывшие соседи по рейтингу - некоторые азиатские и африканские страны - продвинулись вверх. В 2010-м она соседствовала с Гаити, Гвинеей, Алжиром, Микронезией, входящей в Океанию, Центрально-Африканской Республикой, Боливией и Китаем. На десять строчек ниже России оказалась Белоруссия и еще на десять - Украина.

Гонконг сохранил звание самой свободной экономики мира. На втором месте Сингапур, далее следуют Австралия, Новая Зеландия и Швейцария. Индекс экономической свободы составляется на основе оценки эффективности законов, их действенности, количества правительственных чиновников и контролирующих органов, а также открытости рынков.

В отчете отмечается, что за последний год ситуация с экономической свободой в мире в целом стала хуже. Эксперты связывают это прежде всего с огромным государственным вмешательством на фоне кризиса. "Правительства объясняют такие траты необходимостью вновь запустить экономический рост, но это не работает, - заявил президент Heritage Foundation Эдвин Фелнер. - Мы считаем, что пришло время дать шанс рынку показать, на что он способен".

Эксперты отметили сворачивание экономических свобод в Северной Америке и Европе. При этом обратный процесс зафиксирован во многих азиатских странах и многих государствах центральной и южной Африки. Вместе с тем, как заявил глава Heritage Foundation, Сингапур сокращает отставание.

Маврикий стал первой африканской страной, вошедшей в топ-10 самых свободных экономик мира. Соединенные Штаты в рейтинге занимают 10 место. Годом ранее США были на 9 месте. Самая мощная развивающаяся экономика мира - Китай - опустился на три строчки вниз со 135 на 138 место.

В декабре 2011 года Россия наравне с Угандой и Нигерией заняла 143-е место из 182 возможных по уровню коррупции. Об этом говорится в очередном докладе докладе базирующейся в Берлине международной ... (дальше...)

Генпрокурор РФ Юрий Чайка считает, что деньги на митинги оппозиции в России против фальсификации парламентских выборов по большей части поступают из-за рубежа, а популярностью соцсетей пользуются экстремистски настроенные граждане. Об этом он заявил в интервью "Российской газете" по случаю 290-летия с момента образования в России органов прокуратуры.

"Недопустимо, когда отдельные личности используют людей в качестве инструмента для достижения своих политических целей, причем далеко не чистоплотных. Ведь деньги на все это зачастую поступают из источников, которые находятся за пределами России", - сказал генпрокурор.

Он также отметил, что в ходе выборов были зафиксированы "некоторые нарушения", которые проверяются не только прокурорами, но и следственными органами.

Популярностью соцсетей пользуются экстремистски настроенные граждане, считает Чайка. "Пользоваться интернетом, безусловно, очень удобно. И неудивительно, что социальные сети так популярны. К сожалению, эта популярность зачастую играет на руку экстремистски настроенным гражданам", - сказал он в интервью.

В связи с этим, добавил Чайка, "органы прокуратуры регулярно осуществляют мониторинг интернета на предмет распространения материалов экстремистского и террористического характера".

"По результатам рассмотрения заявлений прокуроров о признании материалов экстремистскими судами выносятся решения об ограничении доступа к ним. Эти решения направляются для исполнения провайдерам, имеющим возможности установить контентную фильтрацию, исключить прямой доступ к таким сайтам на территории России".

По его словам, "в одной из популярных российских социальных сетей в интернете в прошлом году было выявлено сразу несколько групп, входивших в состав запрещенной судом экстремистской организации". Их численность составляла несколько тысяч человек и постоянно росла.

"Всего же следственными органами расследуются десятки уголовных дел. Однако принимаемые меры, как правило, недостаточны, поскольку большинство таких ... (дальше...)

Михаил Ходорковский дал интервью одному из ведущих финских изданий Helsingin Sanomat. Бывший глава НК ЮКОС по-прежнему не признает себя и коллег виновными в экономических преступлениях, настаивая, что действовал в соответствии с законами того времени. "Слова о "необычности" деловой практики ЮКОСа были опровергнуты в суде Лондона господином Абрамовичем. Причем господин Абрамович говорил не о преступлениях, а о практике, признаваемой законной", - отметил бывший бизнесмен.

По мнению Ходорковского, защиты от "преступников в погонах" искать негде - даже европейские правозащитники избирательны в оказании помощи и политически ангажированы. Напомним, в мае 2011 года Европейский суд по правам человека, рассматривавший жалобу Ходорковского, признал факты нарушений в процессе ареста, но не усмотрел никакой политической подоплеки.

"Мне понятны мотивы поведения Европейского суда, вопреки очевидности не признавшего доказанной политическую мотивированность моего задержания и ареста, в то время как этот факт публично признается даже российскими чиновниками... ЕСПЧ заинтересован в позитивном взаимодействии с российскими властями, поскольку опасается, что иначе влияние решений ЕСПЧ на ситуацию в РФ будет минимальным. Из этих соображений суд вынужденно в чем-то уступает российским властям", - считает осужденный.

В декабре ЕСПЧ отклонил ходатайство Ходорковского о пересмотре вынесенного в мае постановления. Перспективы в данном случае не радужные: если ЕСПЧ, как полагает Ходорковский, действительно заинтересован в хороших отношениях с российскими властями, то в ближайшие годы Европа опальному олигарху помогать не станет - власть в России останется прежней. А помочь кандидату в президенты Путину занять главный пост призван Михаил Прохоров, уверен осужденный.

"На сегодня Михаил Прохоров смотрится как чисто путинский проект, хотя самому Прохорову это может не нравиться. Реализуясь как путинский проект, он призван обеспечить Владимиру Путину центристское позиционирование", - отметил Ходорковский. ... (дальше...)

За прошедший год в России выявлено нарушений в сфере расходования бюджетных средств на рекордную сумму в 718,5 миллиарда рублей. Об этом сообщают "Известия" со ссылкой на отчет главы СП Сергея Степашина спикеру Госдумы Сергею Нарышкину. Издание приводит данные за предыдущие годы: в 2008 году было выявлено хищений на 97 млрд, в 2009-м - на 238, а в 2010-м - на 484 млрд рублей.

Сумма хищений за 2011 год рекордная за десятилетие, отмечает газета. Только проверка трат на развитие и содержание транспортного комплекса Москвы выявила незаконных субсидий более чем на 7 млрд и еще 7,5 млрд "попадают в зону ?коррупционных рисков" в связи с избыточным администрированием и отсутствием конкретизации полномочий госорганов.

Подготовка к Олимпиаде в Сочи может быть сорвана, отмечают в Счетной палате. Из 92 объектов олимпийского строительства введены в эксплуатацию только 68, а еще 20 до сих пор не имеют утвержденной документации по планировке территории, говорится в отчете. При этом за 9 месяцев 2011 года план строительства был выполнен лишь на 74%.

Значительные нарушения выявлены в армии. Так, затраты на строительство по федеральной целевой программе "Реструктуризация запасов ракет" превышены в 2,3-3,8 раза. Нарушений при использовании средств военными выявлено более чем на 2,3 млрд рублей.

Авторы отчета отмечают, что низкие показатели обеспечения военнослужащих жильем - результат плохой организации. При этом у Минобороны скопилось 3,6 тыс. квадратных метров неиспользуемого жилья на сумму 7 млрд рублей, отмечают аудиторы.

В 2011 году Счетная палата направила в надзорные органы 176 материалов, возбуждено 72 уголовных дела - это рекордный показатель за последние 5 лет.

По материалам Граней.Ру

Выборы в Госдуму проходили без справедливой состязательности, российские власти вмешивались в процесс на всех уровнях, говорится в окончательном докладе Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, опубликованном в четверг.

К выборам не был допущен ряд оппозиционных партий, отмечают эксперты ОБСЕ. При этом они ссылаются на недавнее решение Европейского суда по правам человека, признавшего незаконным отказ в регистрации Республиканской партии Владимира Рыжкова. В ходе предвыборной кампании у правящей партии были преимущества за счет использования административного ресурса и контролируемых СМИ, говорится в докладе. Все федеральные телеканалы, за исключением одного, давали преимущество "Единой России", утверждают эксперты. В регионах изымались агитматериалы, ущемлялось право на свободу собраний, на избирателей оказывалось давление. Размывание грани между государством и партией противоречит фундаментальным принципам ОБСЕ, подчеркивается в документе.

Процесс голосования проходил в целом с соблюдением процедур, однако при подсчете голосов "качество избирательного процесса значительно ухудшилось" - были зафиксированы многочисленные нарушения и случаи явных манипуляций, включая вбросы бюллетеней. На каждом третьем участке не были представлены итоговые протоколы, сотрудники избиркомов препятствовали работе наблюдателей, отмечается в докладе.

Российские власти не позволили БДИПЧ ОБСЕ прислать нужное количество наблюдателей, напоминают авторы доклада. Ведущая неправительственная организация по наблюдению за выборами - ассоциация "Голос" - подверглась давлению накануне выборов, отмечают европейские эксперты. В докладе описаны массовые протесты против официальных итогов голосования.

Среди первоочередных мер авторы доклада рекомендуют российским властям отделить партию от государства, соблюдать свободу собраний и свободу слова, обеспечить полную независимость избирательных комиссий, изменив порядок их формирования, а также равный подход к освещению ... (дальше...)

Европейский суд по правам человека обязал российские власти срочно принять меры к устранению "бесчеловечных или унижающих достоинство" условий содержания заключенных в СИЗО. Как пишет "Коммерсант", ЕСПЧ потребовал найти комплексный подход к решению проблемы переполненности следственных изоляторов, причем не только путем строительства новых.

Суд указал также на чрезмерное использование досудебного содержания под стражей без надлежащего обоснования и продолжительность такого содержания под стражей. При этом ЕСПЧ, сославшись на официальную статистику, указал, что решения о заключении под стражу суды принимали в 90% случаев, а продлевали его в 98%, несмотря на предусмотренные законодательством альтернативные меры.

ЕСПЧ считает, что тюрьмы должны быть зарезервированы лишь для самых серьезных дел, связанных с насильственными преступлениями, и что содержание под стражей должно быть исключительной мерой, а не нормой. Максимальная емкость для СИЗО должна соответствовать хотя бы национальным стандартам - 4 квадратных метра на человека (вдвое меньше площади, установленной международными нормами). ЕСПЧ рекомендует расширить и полномочия начальников СИЗО, предоставив им право отказываться от принятия заключенных в случае переполненности изоляторов.

Проблему "отсутствия эффективных средств правовой защиты" россиян при злоупотреблении арестами как мерой пресечения и при условиях содержания в СИЗО Европейский суд по правам человека впервые констатировал в 2008 году. Тогда же были приняты более 20 постановлений по этому поводу, в том числе по громким делам бывшего вице-президента ЮКОСа Василия Алексаняна, а также москвича Сергея Бровченко, отсидевшего в Бутырской тюрьме в ожидании решения суда весь срок, к которому в итоге его приговорили.

Однако к редкой процедуре пилотных постановлений, принимаемых по масштабным проблемам стран-участниц Европейской конвенции, выявленным в связи с многочисленными жалобами по аналогичным делам, в Страсбурге прибегли по отношению к России лишь во второй раз. ... (дальше...)

За ходом президентских выборов в России, назначенных на 4 марта 2012 года, проследят 200 международных наблюдателей из Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, которые уже получили от Центризбиркома приглашение, пишет газета "Коммерсантъ".

"Мы получили все необходимые документы и уже ведем набор экспертов для участия в миссии", - сообщил изданию пресс-секретарь БДИПЧ Йенс Эшенбахер.

По его словам, ЦИК удовлетворил все требования БДИПЧ, сотрудникам которого необходимо как минимум два месяца, чтобы успеть развернуть долгосрочную миссию. Также была удовлетворена просьба о приглашении на выборы не менее 200 международных наблюдателей.

По данным "Коммерсанта", приглашения на 40 долгосрочных и 160 краткосрочных наблюдателей были отправлены в БДИПЧ в последних числах декабря. "Все было сделано в срок. Первые наблюдатели приступят к работе в конце января", - сообщил Эшенбахер.

ЦИК пошел навстречу БДИПЧ после заявлений премьера Владимира Путина. Путин уверял, что ему нужны честные президентские выборы.

Приглашение международным наблюдателям было отправлено вопреки заявлениям собеседников газеты, курирующих в госструктурах России вопросы, связанные с наблюдателями, которые еще в середине декабря заверяли, что вопрос о приглашении миссии БДИПЧ на мартовские выборы будет решен лишь после того, как эта организация обнародует финальный отчет о выборах в Госдуму.

Как напоминает газета, в Москве были недовольны оценкой ОБСЕ, которую наблюдатели дали думской кампании, а ЦИК не спешил звать международных наблюдателей на президентские выборы.

По материалам Газеты.Ру

Дмитрий Медведев подписал указ "О мерах по сохранению Государственного историко-культурного музея-заповедника "Московский Кремль", которым ужесточаются правила согласования митингов на территории Кремля, на Красной площади, Васильевском спуске и в Александровском саду, сообщает Газета.Ру. Теперь массовые акции на Красной площади, Васильевском спуске и в Александровском саду может согласовывать только лично президент. В редакции указа от 2009 года решение президента требовалось только для территории Кремля, Красной площади и Александровского сада. Васильевский спуск в документе упомянут не был.

Согласно новому указу, представление президенту о проведении мероприятий на территории Московского Кремля могут вносить правительство, Совет федерации, Госдума, высшие судебные органы России и мэр Москвы. Представление должно направляться главе государства не позднее чем за три месяца до проведения мероприятия, после его согласования с Федеральной службой охраны и Управлением делами президента, а также при наличии положительного заключения администрации президента.

По материалам Граней.Ру