Результаты борьбы с коррупцией обеспечиваются главным образом за счет тех, кого уличили в попытке дать взятку. Как пишут "Ведомости", такое заключение содержится в ежегодном докладе генпрокурора Юрия Чайки "О состоянии законности и правопорядка". По данным Генпрокуратуры, в прошлом году зарегистрировано 7856 фактов получения взятки, но выявлено только 2527 взяточников, то есть в среднем ловили одного из трех. Фактов дачи взятки запротоколировано 5285, поймано 4553 взяткодателя, в среднем – девять из десяти.

А наказывают взяткодателей в два раза чаще: если за получение взятки в 2009 году осудили 1919 человек, то за дачу – 3655 человек. Кроме того, как отмечает Чайка, основной массив выявляемых преступлений относится к разряду "низовой коррупции", то есть преступлениям, совершаемым на бытовом уровне. Без противодействия остается коррупция высшего уровня, которая представляет наибольшую опасность.

В 2009 году уголовных дел в отношении чиновников было возбуждено на 12% больше, чем годом ранее, но фигуранты таких дел, по данным генпрокурора, – "мелкая сошка". Это в основном руководители небольших муниципальных образований или их заместители, специалисты, сотрудники регистрационных и контрольных органов, учебных и медицинских учреждений. Число дел против сотрудников правоохранительных органов сократилось на треть, а привлекают к ответственности в основном рядовых.

Адвокат Лариса Мове говорит, что часто человека провоцируют на взятку, а потом сдают его. Так поступают для улучшения отчетности и сами милиционеры. Директор российского отделения Transpаrency International Елена Панфилова отмечает, что в демократических странах есть понимание, что наибольший вред обществу приносит взяткополучатель, потому что это, как правило, публичное должностное лицо, которое вредит государству, а не тому, у кого вымогает взятку.

По Уголовному кодексу дача взятки карается штрафом до 500 000 ... (дальше...)

Несмотря на декларируемую властями борьбу за улучшение российской судебной системы, число нарушений при рассмотрении дел продолжает оставаться удручающим. По данным Верховного суда, судейские ошибки только по тем уголовным делам, которые дошли до высшей инстанции, в прошлом году составили 40% случаев. В нижестоящих судах статистика еще хуже, говорят юристы.

Верховный суд вчера опубликовал обзор рассмотрения Судебной коллегией уголовных дел в порядке надзора за второе полугодие 2009 года. За это время было рассмотрено 834 уголовных дела против 869 за тот же период 2008 года. Примерно в 2/5 дел, дошедших до Верховного суда, в применении правовых норм нижестоящими судами были допущены ошибки.

Самым частым основанием для проверки решений нижестоящих судов было неправильное применение Уголовного кодекса – 33% от всех жалоб. Следом идут нарушения Уголовно-процессуального кодекса и чрезмерная суровость наказания – 26% и 15% случаев соответственно.

Юрист коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Сергей Кубанцев считает, что, если учитывать невысокую квалификацию судей низового звена, количество допускаемых ошибок в уголовных делах, рассматриваемых в первой и второй инстанциях, несоизмеримо больше,. По его словам, "масса ошибок судов просто повисает в воздухе, когда участники процесса не стремятся обжаловать судебные решения, в том числе по причине отсутствия доверия к судебной системе".

По мнению судейского сообщества, большое количество ошибок допускается при квалификации нарушений. Нередко лицо, совершившее административный проступок, привлекается к уголовной ответственности.

Одним из основных нарушений норм процессуального права, не указанных в обзоре, является неразборчивое применение судами меры пресечения в виде заключения под стражу. Адвокат МКА "Единство-С" Юрий Набиев подчеркивает, что в целом наша система уголовного правосудия носит карательный характер: "суды зачастую гребут всех под одну гребенку". "Такое поведение судов, – отмечает Набиев, ... (дальше...)

Президент Чечни Рамзан Кадыров несет ответственность за убийство в Вене в январе 2009 года своего бывшего охранника Умара Исраилова. К такому мнению пришло Венское бюро по безопасности и борьбе с терроризмом. Австрийские следователи считают, что первоначально Исраилова хотели похитить, однако он попытался скрыться, после чего был застрелен. "В докладе дословно сказано: "Следует предположить, что похищение было санкционировано на самом высоком уровне – в скобках - Кадыровым", – заявил представитель венской прокуратуры Герхард Ярош.

По его словам, свои выводы следствия основаны на доказательствах, среди которых фотография Кадырова с одним из задержанных в Австрии подозреваемых в причастности к громкому убийству. Ярош признал, что у следствия нет прямых доказательств причастности к убийству чеченских официальных лиц. Однако к числу косвенных улик относится не только фотография на мобильном телефоне, но и данные о совершенных звонках.

Официальный представитель Кадырова Алви Каримов в интервью Reuters опроверг обвинения австрийских прокуроров. "Президент Чечни Рамзан Кадыров не имеет никакого отношения к этому убийству. Все это – сфабрикованные, безосновательные обвинения, которые не подтверждаются никакими фактами".

27-летний Умар Иcраилов был застрелен 13 января 2009 года недалеко от своей квартиры. Иcраилов, служивший в охране Кадырова, выступал с резкой критикой политики президента Чечни, обвиняя его в применении пыток, похищениях и убийствах жителей республики.

Спустя две недели после убийства австрийская полиция провела рейды в различных районах Австрии, арестовав семерых подозреваемых. Все задержанные – чеченцы, сообщил тогда Герхард Ярош. В настоящее время под стражей остаются три человека. В их число входит некий Отто К., на мобильном телефоне которого была найдена его фотография с Кадыровым. "Мы полагаем, что именно этот человек организовал всю операцию", – заявил представитель прокуратуры.

Один из задержанных – Артур Курмакаев – ... (дальше...)

16-19 апреля 2010 Аналитический Центр Юрия Левады (Левада-Центр) провел опрос 1600 россиян в возрасте 18 лет и старше в 126 населенных пунктах 44 регионов страны на предмет отношения к "делу ЮКОСа" и судебному процессу над Михаилом Ходорковским и Платоном Лебедевым.

Согласно полученным результатам, 44% россиян слышали о том, что в Хамовническом суде Москвы в настоящее время слушается новое дело против Ходорковского и Лебедева. 23% респондентов следят за этим процессом с разной степенью внимания. Внимательнее всех за процессом следят граждане высокого потребительского статуса (44%) и жители Москвы (40%).

Следящих за процессом в Хамовническом суде, как правило, убеждают доводы Ходорковского и Лебедева об абсурдности предъявленных им обвинений (68%). В целом по выборке эти аргументы убеждают 31% респондентов (в Москве – 63%), не убеждают 45% (в Москве – 20%).

Почти половина из следящих за процессом Ходорковского считает, что дело окончится либо полным оправданием подсудимых, либо прекращением по формальным основаниям. В целом по выборке так считают всего 15% респондентов, тогда как 58% затрудняются предсказать исход процесса.

10% респондентов считают, что Ходорковский играет "очень значительную" и "довольно заметную" роль в жизни российского общества. Из тех, кто следит за процессом, процент давших такие ответы возрастает до 55%.

Россияне слабо информированы об иске акционеров ЮКОСа в Страсбургском суде – о нем слышали всего 11%. 16% респондентов считают, что Европейский суд удовлетворит иск и обяжет Россию исправить последствия допущенных нарушений, треть считает, что нет. Среди тех, кто следит за процессом в Хамовническом суде, 34% осведомлены об этом иске, и треть считает, что Россия его проиграет.

По материалам levada.ru

Газете "Ведомости" удалось ознакомиться с прогнозами Министерства финансов по доходам бюджета-2010 и следующего года. Хотя стоимость нефти Urals заметно превысила заложенные в бюджет этого года 58 долларов за баррель (в январе-марте составляла в среднем 75,1 доллара за баррель) и прогноз роста ВВП был повышен с 1,6% до 3,1%, дополнительные доходы бюджета составят лишь 92,9 млрд рублей, подсчитал Минфин. Увеличение долларовых цен на нефть нивелируется укреплением рубля, а давление на бюджет усилилось за счет дорогостоящих экономических и политических решений власти.

Например, недавнее решение правительства о понижении экспортной пошлины для поставок газа на Украину вычтет из бюджета-2010 почти 85 млрд рублей, подсчитал Минфин. А введение нулевой ставки вывозной пошлины на восточносибирскую нефть и заявительный порядок возмещения НДС вместе обойдутся в 221 млрд рублей.

Это не окончательные расчеты, предупреждает высокопоставленный чиновник Минфина. Впрочем, размер дополнительных доходов никак не повлияет на величину дефицита бюджета (2,9 трлн рублей), заверила замминистра финансов Татьяна Нестеренко: весь излишек пойдет на покрытие дефицита Пенсионного фонда.

Ситуация с доходами в 2011 году будет еще сложнее. Как и в этом году, казна потеряет на укреплении рубля больше, чем получает из-за роста нефтяных цен; в целом бюджет недополучит 173 млрд рублей доходов. Продление нулевой ставки на нефть из Восточной Сибири вычтет из доходов казны 169 млрд рублей, льготный газ для Украины обойдется еще в 111 млрд рублей.

Пока бюджет будущего года спланирован с доходами в 7,5 трлн рублей и расходами в 9,4 трлн рублей. Теперь стоит задача отрезать в расходной части почти 0,5 трлн рублей, говорит чиновник Минфина: правительственные поручения требуют новых неотложных трат.

На поддержку ведущих университетов страны нужно 30 млрд рублей, более 6 млрд рублей – для дополнительных компенсаций ... (дальше...)

Госдума приняла к рассмотрению правительственный законопроект, расширяющий полномочия ФСБ. Согласно поправкам в закон "О федеральной службе безопасности" и в Кодекс об административных правонарушениях, редактор СМИ, не подчинившийся требованию ФСБ убрать с сайта публикацию, может быть арестован на 15 суток.

Теперь сотрудник ФСБ сможет требовать от гражданина, в частности руководителя СМИ или чиновника, выполнения требований под угрозой штрафа или ареста. Требованиями может стать прекращение публикаций, помогающих экстремистам, или сведений, не являющихся секретными, но публикация которых нежелательна, рассказал газете "Ведомости" источник, близкий к ФСБ.

"Для объявления официального предостережения лицо может быть вызвано в органы ФСБ", – говорится в документе. При этом неповиновение законному распоряжению требованию сотрудника ФСБ повлечет штраф для физических лиц от 500 до 1 тысячи рублей или административный арест на срок до 15 суток, для должностных лиц . от 1 до 3 тысяч рублей, а для юридических лиц . от 10 до 50 тысяч рублей.

"Отдельные СМИ открыто способствуют формированию негативных процессов в духовной сфере, утверждению культа индивидуализма и насилия, неверию в способность государства защитить своих граждан, фактически вовлекая молодежь в экстремистскую деятельность", . отмечается в пояснительной записке к проекту.

"Предписания нацелены на тех, кто пока не совершил ничего уголовно наказуемого, но набором своих действий двигается к совершению преступления, – рассказал зампредседателя комитета по безопасности Госдумы Михаил Гришанков Например, распространение экстремистской информации – это уже уголовно наказуемое деяние. Но ему предшествует подготовка. По сути, человека предупреждают, что данная деятельность ведет к уголовной статье, заниматься ей опасно и противопоказано".

По материалам ... (дальше...)

В выборах президента России в 2012 году помимо Дмитрия Медведева и Владимира Путина будут участвовать еще несколько кандидатов. Об этом заявил Медведев в интервью Датской радиовещательной корпорации. "Я уверен, что еще найдутся люди, которые скажут: мы будем выставлять свои кандидатуры. Что же в этом плохого? Это и есть демократия", – сказал Медведев.

Президент заметил, что его координация по этому вопросу с премьер-министром продолжится. "Я объясню, почему такая координация имеет смысл. Мы с Путиным представляем одну и ту же политическую силу, мы с ним придерживаемся близких подходов вообще к развитию страны", – сказал Медведев.

"Несмотря на близость многих установок, конечно, у нас разный опыт, разные представления о каких-то нюансах развития нашей политической системы", – заявил Медведев. Поэтому, сказал президент, "есть и очевидные стилистические различия".

По материалам ИТАР-ТАСС

Премьер-министр РФ Владимир Путин гордится тем, что они с президентом России Дмитрием Медведевым выстроили работу по управлению страной так, что у них нет необходимости пересекаться и мешать друг другу.

На совместной пресс-конференции по окончании переговоров со своим итальянским коллегой Сильвио Берлускони, отвечая на вопрос итальянской журналистки, Путин отметил, что она "литературно" изложила вопрос по поводу их взаимоотношений с Медведевым, назвав их браком. "Мы с господином Медведевым – люди традиционной ориентации. Могу Вам сказать совершенно уверенно, поэтому насчет брачных союзов – здесь Вы загнули немножко", – ответил Путин.

"Но мы с ним дружны, дружны много-много лет, я об этом уже говорил. И то, как мы выстроили работу сегодня, мне кажется, мы можем этим гордиться. Мы действуем, исключительно руководствуясь интересами страны и российского народа. Мы разделили компетенцию в соответствии с Конституцией и действующим в России законодательством", – сказал Путин.

По его словам, международная тематика, оборонная, некоторые вопросы экономики – это компетенция президента. "У правительства есть своя компетенция – достаточно посмотреть Конституцию. Она так велика, что нет необходимости нам пересекаться и мешать друг другу на этой поляне совместных действий", – заявил Путин.

По материалам РИА "Новости"

ФСБ может получить новые полномочия для борьбы с инакомыслием. Соответствующий закон уже внесен в Госдуму.

В субботу правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который позволит "законодательно закрепить институт мер специальной профилактики". В правительстве пояснили необходимость законодательных изменений тем, что сотрудники Федеральной службы безопасности сталкиваются с некоторыми сложностями в борьбе с экстремизмом: у ведомства нет инструментов для профилактики экстремизма.

Разработчики законопроекта уверены, что эффективность профилактики экстремизма может усилиться, если спецслужбе дадут полномочия выносить официальные предупреждения. Согласно действующему закону, ФСБ может только вносить свои представления в госорганы, администрации предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также в общественные объединения, требуя от них "устранения причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности РФ". Но сейчас чекисты не могут применять подобные меры в отношении физических лиц.

Кроме того, новыми нормами будут дополнены действующие статьи Кодекса об административных правонарушениях, в которых перечислены "должностные лица, уполномоченные составлять протоколы", а также установлены административные наказания за "неповиновение законному распоряжению или требованию" сотрудников силовых ведомств.

Оппозиция считает новые законодательные инициативы властей борьбой с инакомыслием. "Это практика советских времен, которая применялась в отношении не только диссидентов, но и тех, кто распространял "идеологически вредную" литературу и вел такие же "вредные" разговоры, – отметил в комментарии "Коммерсанту" зампред думского комитета по безопасности Геннадий Гудков из фракции "Справедливая Россия". Депутат напомнил, что чекисты использовали предостережение в тех случаях, когда не набирался материал для состава преступления.

"При таком законе "О противодействии экстремистской деятельности", по которому экстремизмом считается в том числе "возбуждение ... (дальше...)

Министерство финансов РФ оценивает потери федерального бюджета в 2010 году от договоренностей по продаже российского газа Украине по сниженной цене в 100 млрд рублей, сообщила замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко журналистам в пятницу. "Скорее всего, речь идет о пошлине, которая поступает в бюджет, поэтому в зависимости от объема газа, который продаст "Газпром" Украине и на который теперь будет взиматься пошлина в пониженном размере, мы оцениваем где-то в размере от 100 млрд рублей", – сказала она, отвечая на вопрос о том, сколько может потерять российский бюджет из-за достигнутых договоренностей между Россией и Украиной по продаже газа по сниженной цене.

По материалам ИА "Интерфакс"